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LA COMISIÓN ESTUDIARÁ SI LAS MEDIDAS ADOPTADAS POR UN ESTADO MIEMBRO DE CONFORMIDAD CON EL APARTADO 3 SE JUSTIFICAN POR MOTIVOS OBJETIVOS DE ORDEN PRÁCTICO Y PROPORCIONAN UN NIVEL DE PROTECCIÓN ADECUADO. EN CONSONANCIA CON EL PROCEDIMIENTO COMUNITARIO, LA COMISIÓN PRESENTÓ LAS PROPUESTAS LEGISLATIVAS AL CONSEJO Y AL PARLAMENTO, Y ACTOS FUERON ADOPTADOS CUANDO SE ALCANZÓ UNA MAYORÍA CUALIFICADA. ESTOS LLAMADOS PROGRAMAS "SIMPLES" FUERON PRESENTADOS INICIALMENTE POR ORGANIZACIONES QUE TRABAJAN A NIVEL DE CADA ESTADO MIEMBRO, RESPONDIENDO A UNA CONVOCATORIA DE PROPUESTAS LANZADA POR LA COMISIÓN EUROPEA. POR PRIMERA VEZ, EL SISTEMA DE APROBACIÓN SE CENTRALIZARÁ, CON LAS SOLICITUDES ENVIADAS A LA COMISIÓN EUROPEA EN LUGAR DE A LOS ESTADOS MIEMBROS INDIVIDUALES, COMO LO HA SIDO EL ENFOQUE ANTERIOR.