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POR SUPUESTO, ES DIFÍCIL IMAGINAR UNA OFERTA CREÍBLE DE UN PARAGUAS NUCLEAR FRANCO-BRITÁNICO PARA QUE LOS ALIADOS Y SOCIOS EUROPEOS SEAN HECHOS O ACEPTADOS EN EL FUTURO INMEDIATO. SE TRATA DE UNA OFERTA PIONERA YA QUE A NIVEL ESTATAL Y EUROPEO LA OFERTA ES MUY LIMITADA E INSUFICIENTE PARA DAR RESPUESTA A LA ACTUAL Y FUTURA DEMANDA DE EXPERTOS EN ESTAS TECNOLOGÍAS. UN DICTAMEN DEL CESE DESTACA CINCO ÁMBITOS EN LOS QUE ES NECESARIO MODIFICAR EL PROGRAMA DE LA COMISIÓN EUROPEA PARA MEJORAR LA LEGISLACIÓN DE LA UE («LEGISLAR MEJOR»), EN CASO DE PRORROGARSE EN EL FUTURO. Y CUARTO, HUBIERA SIDO IMPOSIBLE EL 1 DE SEPTIEMBRE, 1939, IMAGINAR LA FORMACIÓN DE LA UNIÓN EUROPEA, INCLUYENDO, EN SU CORAZÓN, A FRANCIA Y ALEMANIA COMO SOCIOS Y ALIADOS.