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EL INSTRUMENTO PRINCIPAL SERÍA EL PROGRAMA EUROPA 2020 Y SUS INICIATIVAS EMBLEMÁTICAS, QUE REQUIEREN MEDIDAS TANTO A NIVEL DE LA UE COMO DE LOS ESTADOS MIEMBROS (VÉANSE SECCIÓN 2 Y ANEXOS 1 Y 2). ORGANIZAR A UN NIVEL TAN EXTENSO PARA UNA MULTITUD DE MÁS DE 39,000 PERSONAS SIN NINGUNA DEFICIENCIA ORGANIZATIVA Y ORGANIZAR UN PROGRAMA COMPLETO; PARA MÍ, AL MENOS, ES UNA HAZAÑA ASOMBROSA.” ESTOS GRUPOS TEMÁTICOS SE ENCARGAN DE FORMULAR UN PROGRAMA DE ACCIÓN PARA LA PROTECCIÓN A NIVEL NACIONAL (DENTRO DE UN PLAN MÁS AMPLIO DE RESPUESTA HUMANITARIA) BASADO EN UNA DEFINICIÓN COMÚN DE “PROTECCIÓN” QUE DATA DE 1999: EN TODOS LOS CASOS LA ESTRUCTURA ORGANIZATIVA, PARTICULARMENTE A NIVEL DEL EQUIPO DE DISEÑO, DEBERÍA INCLUIR A TODOS LOS MINISTERIOS O ENTIDADES RESPONSABLES DE ESTADÍSTICAS AGRÍCOLAS, NO SÓLO EL MINISTERIO DE AGRICULTURA.