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LA EFICACIA DE LAS DECISIONES DE IWC (POR LO MENOS EN ESTADOS MÁS PEQUEÑOS DE LA PESCA DE BALLENAS) SE PUEDE EXPLICAR EN PARTE GRANDE POR EL HECHO QUE ESTADOS UNIDOS ESTABA DISPUESTO A ACTUAR UNILATERAL EN APOYO DE ELLOS. LA REPÚBLICA DE PANAMÁ Y LOS ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA SE COMPROMETEN A APLICAR ESTE TRATADO DE MODO CONSISTENTE CON LA PROTECCIÓN DEL AMBIENTE NATURAL DE LA REPÚBLICA DE PANAMÁ. TAMBIÉN PRESTA ASISTENCIA TÉCNICA Y OPERATIVA A LOS ESTADOS MIEMBROS SOMETIDOS A «PRESIONES ESPECIALES» (ES DECIR, AQUELLOS QUE RECIBEN UN GRAN NÚMERO DE SOLICITUDES DE ASILO EN UN PERIODO DETERMINADO). LA MAYOR PARTE DE INMIGRANTES IRLANDESES A LOS ESTADOS UNIDOS DURANTE ESTE PERÍODO FAVORECIERON CIUDADES GRANDES PORQUE PODRÍAN CREAR SUS PROPIAS COMUNIDADES PARA APOYO Y PROTECCIÓN EN UN NUEVO AMBIENTE.