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DE CONFORMIDAD CON EL REGLAMENTO (UE) NO 525/2013 DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO (4), LOS ESTADOS MIEMBROS DEBEN PRESENTAR A LA COMISIÓN UN INFORME SOBRE EL USO DE INGRESOS PROCEDENTES DE LA SUBASTA DE DICHOS DERECHOS. HACE TRES AÑOS, UNA COMUNICACIÓN DE LA COMISIÓN EUROPEA INSTABA A FOMENTAR LA PARTICIPACIÓN FINANCIERA DE LOS EMPLEADOS EN SUS PROPIAS EMPRESAS COMO PRIORIDAD POLÍTICA DENTRO DE LOS ESTADOS MIEMBROS DE LA UE. LA UE Y SUS ESTADOS MIEMBROS APOYAN EL OBJETIVO POLÍTICO DE MANTENER UN ACCESO INDEPENDIENTE AL ESPACIO, TAL COMO SE HA INDICADO EN VARIAS RESOLUCIONES DEL CONSEJO «ESPACIO» Y DEL CONSEJO DE COMPETITIVIDAD[20]. EL SISTEMA DE LA GARANTÍA JUVENIL HA DESEMPEÑADO UN PAPEL CLAVE EN ESTE PROGRESO DESDE QUE LOS ESTADOS MIEMBROS DE LA UNIÓN EUROPEA SE COMPROMETIERON A APLICARLO EN UNA RECOMENDACIÓN DEL CONSEJO DE ABRIL DE 2013.