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POR OTRA PARTE, LA CARTA INDICA QUE SI CUALQUIER CUALQUIER DECISIÓN DEBE SER HECHA EN RELACIÓN CON LA FEDERACIÓN DE RUSIA, LOS QUE HACEN LA DECISIÓN DEBEN PRIMERO CONSULTAR A LOS TEÓLOGOS ISLÁMICOS DE RUSIA. DURANTE MÁS DE CINCO AÑOS, LOS ALIADOS Y ESPECIALMENTE ESTADOS UNIDOS HAN PLANTEADO REPETIDAMENTE SU PREOCUPACIÓN CON LA FEDERACIÓN RUSA, TANTO DE FORMA BILATERAL COMO MULTILATERAL. LOS DATOS DE UNA RECIENTE ENCUESTA REALIZADA EN ESTADOS UNIDOS A MÁS DE 8.000 CONSUMIDORES QUE HABÍAN TOMADO UNA DECISIÓN DE ELECCIÓN DE UN RESTAURANTE EN LOS ÚLTIMOS 12 MESES, REFLEJAN CLARAMENTE ESTA SITUACIÓN. ESTADOS UNIDOS HA PLANTEADO MÁS DE 30 VECES EN CASI SEIS AÑOS A FUNCIONARIOS RUSOS DE TODOS LOS NIVELES LA CUESTIÓN DE LA VIOLACIÓN DEL TRATADO DE 1987 POR PARTE DE RUSIA.