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SON DOS DÉCADAS DE UNA RED DE SEGURIDAD CRUCIAL, QUE AHORA ES MÁS IMPORTANTE QUE NUNCA CON COSTOS AGRÍCOLAS MÁS ALTOS Y OTROS DESAFÍOS ECONÓMICOS, SOCIALES Y AMBIENTALES. SERÁ OTRA PARADA EN EL CAMINO, NI LA PRIMERA, NI LA ÚLTIMA, PERO SIN DUDA, UN HITO IMPORTANTE PARA LA JUSTICIA SOCIAL Y AMBIENTAL. LO MÁS IMPORTANTE (Y AL MISMO TIEMPO PERTURBADOR) ES QUE ESTOS CAMBIOS AMBIENTALES REDEFINIRÁN RADICALMENTE LA ESTRUCTURA SOCIAL Y PRODUCTIVA DE LOS ESTADOS. ESTO TIENE PARTICULAR IMPORTANCIA PARA LAS RELACIONES DE BRASIL CON ÁFRICA, DADO QUE EN ESE CONTINENTE BRASIL SUELE PROMOVER SU IMAGEN COMO MODELO DE JUSTICIA ECONÓMICA Y SOCIAL.