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EN EFECTO, EL SECRETARIO GENERAL HACE REFERENCIA EXCLUSIVA A LAS RESOLUCIONES DEL CONSEJO DE SEGURIDAD ADOPTADAS DESDE 2007, COMO LA BASE DEL PROCESO POLÍTICO ACTUAL. LA RECOMENDACIÓN DE 2002 Y LOS TÉRMINOS DE REFERENCIA DE 2009 SON DOCUMENTOS POLÍTICOS, EN EL SENTIDO DE QUE FUERON ADOPTADOS POR EL COMITÉ DE MINISTROS DEL CONSEJO DE EUROPA. EL COMITÉ DE MINISTROS DEL CONSEJO DE EUROPA ADOPTÓ EN 2007 UNA RECOMENDACIÓN A SUS 47 ESTADOS MIEMBROS, INCLUIDA ESPAÑA, SOBRE LAS SOLUCIONES LEGALES A LOS PROBLEMAS DE DEUDA. EL CONSEJO DE EUROPA ADOPTÓ UNA RECOMENDACIÓN EN 1998 SOBRE LA MEDIACIÓN FAMILIAR [32] Y, ACTUALMENTE, ESTÁ ELABORANDO UN PROYECTO DE RECOMENDACIÓN SOBRE LA MEDIACIÓN CIVIL [33].