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ESE FUE EL CASO ANTES DE LA ADHESIÓN TAMBIÉN, CUANDO LA COMISIÓN EUROPEA PARA BULGARIA Y ROMANIA ESTABLECIÓ EL MECANISMO DE COOPERACIÓN Y VERIFICACIÓN ESPECIAL. LA COMISIÓN DE LA UE HA REMITIDO A AUSTRIA A LA CORTE EUROPEA DE JUSTICIA EN UN CASO QUE BUSCA MEJORAR LAS CONDICIONES PARA LOS CIUDADANOS TURCOS RESIDENTES EN AUSTRIA. PARA EMPEZAR, LA COMISIÓN EUROPEA CREARÁ UN SISTEMA VOLUNTARIO PARA ESTAS EMPRESAS, PERO SE IMPLANTARÁ UNA LEGISLACIÓN MÁS FIRME SI ESTE SISTEMA VOLUNTARIO NO FUNCIONA. ESTE CAPÍTULO DE ACUERDO CON EL MARCO DE NEGOCIACIÓN DE ADHESIÓN PARA SERBIA ES UNA "PROPIEDAD" DEL SERVICIO EUROPEO DE ACCIÓN EXTERIOR (SEAE) Y NO DE LA COMISIÓN DE AMPLIACIÓN.