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EN UN NIVEL INFERIOR, EL COMITÉ POLÍTICO Y DE COLABORACIÓN Y/O LA CONFERENCIA DE DIRECTORES NACIONALES DE ARMAMENTO SE PODRÍAN UTILIZAR PARA LAS CONSULTAS INICIALES. ADEMÁS, LAS MEDIDAS Y ESTRATEGIAS TRANSMITIDAS EN LA CONFERENCIA NACIONAL EN TRIESTE NUNCA FUERON RATIFICADAS A NIVEL REGIONAL, LO QUE SIGNIFICA QUE TÉCNICAMENTE NUNCA ENTRARON EN VIGOR. ¿CREE USTED QUE LOS PRINCIPALES GRUPOS POLÍTICOS DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DE LA COMISIÓN EUROPEA ESTÁN DISPUESTOS A DEVOLVER ALGUNOS PODERES AL NIVEL NACIONAL O LOCAL? OTRA COMPLICACIÓN EN EL PROGRAMA DE REFORMA DE YELTSIN CONSISTE EN QUE DESDE 1991 TANTO LA AUTORIDAD POLÍTICA COMO ECONÓMICA HAN PASADO CONSIDERABLEMENTE DEL NACIONAL AL NIVEL REGIONAL.