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EN VIRTUD DEL ARTÍCULO 173 DEL TRATADO DE FUNCIONAMIENTO DE LA UNIÓN EUROPEA, LA UE SE HA FIJADO EL OBJETIVO DE CREAR LAS MEJORES CONDICIONES POSIBLES PARA COMPETITIVIDAD. AUNQUE LOS ESTADOS MIEMBROS DE LA UE APOYAN ACTIVAMENTE LA IDEA DE UNA COOPERACIÓN EUROPEA MÁS ESTRECHA EN MATERIA DE SEGURIDAD Y DEFENSA, NO SIEMPRE ACUERDAN EL TRABAJO DE LA UNIÓN EUROPEA EN ESTE ÁMBITO. SI NO FUERA ASÍ, ENTONCES LA FISCALÍA EUROPEA (38) NACERÍA EN REALIDAD MUERTA, Y, CON ELLA, EL BUEN FUNCIONAMIENTO DEL ESPACIO DE LIBERTAD, SEGURIDAD Y JUSTICIA. CON EL OBJETIVO DE ESTABLECER UN ESPACIO DE LIBERTAD, SEGURIDAD Y JUSTICIA, LA UNIÓN EUROPEA (UE) DEBE ADOPTAR MEDIDAS PARA COMBATIR LA AYUDA A LA INMIGRACIÓN CLANDESTINA.