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SI LA DEMOCRACIA PUEDE FUNCIONAR SOLAMENTE BAJO LIBERTAD E IGUALDAD, EL PRIMER PASO QUE TOMARÍAMOS EN CUENTA SERÁ UNA »ESTRATEGIA VERBAL COOPERATIVA«. EN VEZ DE ELLO, LA ADMINISTRACIÓN ESTADOUNIDENSE ACTUAL HA ELEGIDO ALEJARSE DE UN FUTURO MEJOR –TAMBIÉN PARA SUS PROPIOS CIUDADANOS– DESDE LAS PERSPECTIVAS MEDIOAMBIENTALES Y ECONÓMICAS. ANTE LOS NUEVOS RIESGOS Y AMENAZAS PARA LA PAZ EN EUROPA, AHORA NECESITAMOS, COMO PRIMERA MEDIDA, UNA RÁPIDA ADAPTACIÓN Y ACTUALIZACIÓN DE LA ESTRATEGIA COMÚN DE SEGURIDAD EUROPEA». POR LO TANTO, HAY UNA ESTRATEGIA PROGRESIVA QUE SERÁ GRADUALMENTE IMPLEMENTADA PARA GUIARNOS, PASO A PASO, A PERMITIR QUE SE CONCRETE ESTE FUTURO DE PESADILLA.