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LA COMISIÓN OBSERVA QUE, DADO QUE LA DIRECTIVA 2013/32 NO CONTIENE NORMAS COMUNES SOBRE PLAZOS, LA CUESTIÓN SE CIRCUNSCRIBE A LA AUTONOMÍA PROCESAL DE LOS ESTADOS MIEMBROS. LA CUMBRE DE KAMPALA, EN NOVIEMBRE DE 2007, ADOPTÓ NORMAS PARA LA ADMISIÓN DE NUEVOS ESTADOS MIEMBROS QUE, ENTRE OTRAS COSAS, LES EXIGE CUMPLIR CON LOS PRINCIPIOS DE HARARE. LA PRUDENCIA FISCAL ES FUNDAMENTALMENTE RESPONSABILIDAD DE LOS ESTADOS MIEMBROS, PERO PUEDE QUE LAS NORMAS FISCALES NO HAYAN CREADO INCENTIVOS SUFICIENTES PARA TODOS LOS PAÍSES A ESTE RESPECTO. NUESTRO NUEVO CONJUNTO DE REGLAS SE APLICARÁ DIRECTAMENTE EN LOS ESTADOS MIEMBROS, CON DOCUMENTOS ESTÁNDAR, PLAZOS CLAROS Y UNA MEJOR COMUNICACIÓN ENTRE LAS AUTORIDADES NACIONALES “.