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EL ÚNICO INTERROGANTE REAL ES QUÉ FORMA DE MARCO INSTITUCIONAL FACILITARÍA MEJOR UNA COOPERACIÓN BASADA EN LA CONFIANZA EN ESTOS FRENTES GEOPOLÍTICOS CADA VEZ MÁS IMPORTANTES. LOS CAMBIOS EN LA DISTRIBUCIÓN DE LOS DETERMINANTES DE SALUD ANTES Y DURANTE LA CRISIS SON RESPONSABLES DE LOS DISTINTOS PROCESOS, CON DISTINTOS IMPACTOS SOBRE CADA GRUPO SOCIAL. EN LUGAR DE SER UN ACTOR RESPONSABLE DURANTE LA CRISIS, NASRALLA ESTÁ DANDO CADA VEZ MÁS LA IMPRESIÓN DE QUE NO QUIERE UNA SOLUCIÓN INSTITUCIONAL PARA ELLO. EN EL SALVADOR, COMO EN OTROS PAÍSES, EN LUGAR DE SER UNA PARTE DE LA SOLUCIÓN, EL BANCO ES, DE MUCHAS MANERAS, RESPONSABLE DE LA SUPUESTA CRISIS DE APRENDIZAJE.