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DE ACUERDO A LOS REPORTES MÁS RECIENTES DEL PROGRESO, BULGARIA Y RUMANÍA “HAN HECHO ESFUERZOS GENUINOS, PARTICULARMENTE EN LA REFORMA JUDICIAL, Y […] SE HA LOGRADO UN PROGRESO. NO SE HA AVANZADO EN LA MEJORA DE LAS CONDICIONES PARA EL PLENO EJERCICIO DE LA LIBERTAD DE EXPRESIÓN, DONDE SERBIA HA ALCANZADO UN CIERTO NIVEL DE PREPARACIÓN. RECORDANDO EL INFORME QUE LE PRESENTARON LOS ESTADOS UNIDOS EL 16 DE ABRIL DE 2004 SOBRE LA LABOR Y LOS PROGRESOS REALIZADOS POR LA FUERZA MULTINACIONAL, SIN EMBARGO, NO SE HARÁ UN PROGRESO REAL HASTA QUE TENGAN LUGAR CAMBIOS ESPECÍFICOS RELATIVOS A CIERTA GENTE Y A LAS POSICIONES QUE TIENEN DE AUTORIDAD.