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EL PRIMER PÁRRAFO NO SE APLICARÁ EN EL CASO DE LAS DEFICIENCIAS GRAVES EN EL FUNCIONAMIENTO EFICAZ DE LOS SISTEMAS DE GESTIÓN Y CONTROL QUE, ANTES DE LA FECHA DE SU DETECCIÓN POR LA COMISIÓN O EL TRIBUNAL DE CUENTAS EUROPEO: EN CUALQUIER CASO, LAS AUTORIDADES DE CONTROL ESPAÑOLAS Y SANCIONADORAS AÚN NO HAN SIDO CREADAS Y POSIBLEMENTE TARDARÁ MESES Y POR TANTO NO HABRÁ UNA PERSECUCIÓN INMEDIATA, NO OBSTANTE ES UN REGLAMENTO EUROPEO EN VIGOR QUE TIENE PLENA EFICACIA. LA COMISIÓN PROPONE SUSTITUIR TOTALMENTE LAS DESIGNACIONES NACIONALES DE PAÍSES DE ORIGEN SEGUROS Y PAÍSES TERCEROS SEGUROS POR LISTAS EUROPEAS O DESIGNACIONES A NIVEL DE LA UE EN UN PLAZO DE CINCO AÑOS A PARTIR DE LA ENTRADA EN VIGOR DEL REGLAMENTO. EN TODO CASO, Y PARA EVITAR SEDES SOCIALES DE CONVENIENCIA, TANTO LA LEY ESPAÑOLA COMO VARIAS DIRECTIVAS EUROPEAS EXIGEN QUE ESTA COINCIDA CON LA SEDE DE DIRECCIÓN EFECTIVA O CON LA DE SU PRINCIPAL ESTABLECIMIENTO O EXPLOTACIÓN.