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PERO ESTA LEY HA ESTADO EN VIGOR POR 15 AÑOS Y LA TRANSFERENCIA QUE HA OCURRIDO NO ASCIENDE A UN NIVEL SIGNIFICATIVO SI LA EXAMINAMOS DESDE EL PUNTO DE VISTA DE LA IMPORTANCIA DE LAS RESPONSABILIDADES TRANSFERIDAS Y LA EFICIENCIA DEL GOBIERNO CENTRAL. PERO CUANDO SE TRATA DE LOS VALORES DE LA REVOLUCIÓN CUBANA, UNO DE ESOS VALORES ES EL PRINCIPIO DE MANTENER RELACIONES NORMALES CON EL RESTO DEL MUNDO, ACEPTANDO EL SISTEMA DE GOBIERNO DE CADA NACIÓN Y SU SOBERANÍA. UN NIVEL SUPERIOR DE GOBIERNO—U ORGANIZACIÓN—NO DEBE REALIZAR NINGUNA FUNCIÓN O TAREA QUE PUEDA SER ASUMIDA MÁS EFICAZMENTE EN UN NIVEL INFERIOR POR LAS PERSONAS QUE ESTÁN MÁS CERCA AL PROBLEMA Y TIENEN UN MEJOR ENTENDIMIENTO DEL TEMA. LUEGO DE ESTO HUBO UNA REESTRUCTURACIÓN RADICAL DEL SISTEMA DE GOBIERNO LOCAL PARA IMPLEMENTAR "EL PRINCIPIO DE SUBSIDIARIEDAD, POR LO QUE TODAS LAS FUNCIONES QUE PUEDEN DESEMPEÑARSE EFECTIVAMENTE A NIVEL LOCAL SE TRANSFIEREN A ESE NIVEL".