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CONCENTRARSE EN LOS CAMBIOS EN LA AUTORIDAD DE LOS ESTADOS Y EL DESARROLLO DE LA UNIÓN EUROPEA, RUGGIE CONSIDERA QUE "LA UE COMO LA POLÍTICA MULTIPERSPECTIVAL PRIMERA EN SURGIR EN LA ERA MODERNA" Y POR TANTO LA APARICIÓN DE UNA NUEVA FORMA POLÍTICA. SIGMA ES UNA INICIATIVA CONJUNTA DE LA ORGANIZACIÓN PARA LA COOPERACIÓN Y EL DESARROLLO ECONÓMICO (OCDE) Y LA UNIÓN EUROPEA (UE), PARA PRESTAR APOYO A LOS PAÍSES SOCIOS EN SUS ESFUERZOS POR MODERNIZAR LOS SISTEMAS DE GESTIÓN PÚBLICA. SEA EN LA FORMA DEL FEDERALISMO DE LA UE, SUMINISTRANDO PRÉSTAMOS POR SU PROPIA CUENTA, PAGADOS POR CONTRIBUYENTES EUROPEOS, O A TRAVÉS DEL FMI, QUE CONDICIONARÁ CUALQUIER PRÉSTAMO CON SU RIGUROSO PROGRAMA DE AJUSTE ESTRUCTURAL (SAP), O POR AMBOS. LAS MEDIDAS IMPUESTAS POR EL FMI, LA UE Y EL BANCO CENTRAL EUROPEO CON EL ACUERDO TOTAL, POR NO DECIR CON LA INVITACIÓN, DEL GOBIERNO GRIEGO, HAN GENERADO 11 HUELGAS GENERALES DE UN DÍA, NUMEROSAS HUELGAS REGIONALES Y ACTOS IMAGINATIVOS DE RESISTENCIA.