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EL ARTÍCULO 8B DE LA RESOLUCIÓN 986/1995 DEL CONSEJO DE SEGURIDAD OBLIGABA AL ESTADO IRAQUÍ A DESTINAR PARTE DE LOS RECURSOS NACIONALES IRAQUÍES A LA POBLACIÓN QUE NO ESTABA BAJO LA AUTORIDAD DEL GOBIERNO IRAQUÍ (LOS TRES GOBERNORADOS DEL NORTE). LA UE APOYA AL PUEBLO DE IRAQ Y A SU GOBIERNO PROVISIONAL EN SU ESFUERZO POR RECONSTRUIR ECONÓMICA, SOCIAL Y POLÍTICAMENTE IRAQ EN EL MARCO DE LA APLICACIÓN DE LA RESOLUCIÓN 1546 DEL CONSEJO DE SEGURIDAD DE LAS NACIONES UNIDAS, DE 8 DE JUNIO DE 2004. SE LO PREGUNTABA PORQUE SI EE.UU. ACTÚA SOLO, DE FORMA UNILATERAL, LE PUEDE DAR CREDIBILIDAD AL ARGUMENTO DEL GOBIERNO DE NICARAGUA DE QUE TODO LO QUE HA ESTADO PASANDO EN EL PAÍS ES PARTE DE UNA CONSPIRACIÓN ORGANIZADA DESDE WASHINGTON… MULLEN CONTINUÓ ENFATIZANDO QUE WASHINGTON ESTABA FORJANDO UNA “RELACIÓN A LARGO PLAZO” CON IRAQ Y QUE “PARTE DE ELLO ES LA POSIBILIDAD DE QUE LAS FUERZAS PERMANEZCAN AHÍ MÁS TIEMPO; ESO DEPENDE DEL PUEBLO IRAQUÍ Y DEL GOBIERNO IRAQUÍ”.