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EL MINISTERIO DE OBRAS PÚBLICAS MODIFICÓ LA FECHA DE RECEPCIÓN DE OFERTAS, POR LO QUE EL 5 DE SEPTIEMBRE LOS DOS CONSORCIOS INTEGRADOS POR EMPRESAS CHINAS, UNO LIDERADO POR UNA ITALIANA Y OTRO POR UNA ESPAÑOLA, COMENZARÁN A COMPETIR POR EL PROYECTO. NO ES CASUAL QUE, TRAS LOS PRIMEROS CONTACTOS DIPLOMÁTICOS, LAS SIGUIENTES NEGOCIACIONES TÉCNICAS ENTRE AMBOS PAÍSES ABRIERAN CON EL TEMA DE LA AVIACIÓN CIVIL Y LOS ENLACES DEL TRANSPORTE AÉREO, COMO RECONOCIÓ EL DEPARTAMENTO DE ESTADO DE EE.UU. LA SOCIEDAD CIVIL PARTICIPA EN TRES GRUPOS DE TRABAJO, PERO UN REPRESENTANTE DEL MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL Y SEGURIDAD HUMANA COMENTÓ QUE TANTO EL SECTOR PÚBLICO COMO LA SOCIEDAD CIVIL DESEMPEÑAN UN ROL SECUNDARIO EN COMPARACIÓN CON LAS EMPRESAS. EL PAPEL DEL MINISTERIO DE FOMENTO, A TRAVÉS DE LA AGENCIA ESTATAL DE SEGURIDAD AÉREA (AESA) Y LA DIRECCIÓN GENERAL DE AVIACIÓN CIVIL, HA SIDO CLAVE PARA LA CONSECUCIÓN FINAL DE ESTE ACUERDO; TANTO EN SU PREPARACIÓN COMO EN LA NEGOCIACIÓN FINAL.