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ADEMÁS, SERÁ ESENCIAL QUE LAS NORMAS POR LAS QUE SE RIJA EL INSTRUMENTO DE VECINDAD, DESARROLLO Y COOPERACIÓN INTERNACIONAL INCLUYAN DISPOSICIONES DE FLEXIBILIDAD SIMILARES A LAS APLICADAS EN EL FONDO DE DESARROLLO EUROPEO ACTUAL. LA ACTUAL SOLICITUD DE ASIGNACIONES INCLUYE EL DESARROLLO DE DEFENSAS DE MISILES DE LARGO ALCANCE, DESDE HACE TIEMPO PROMOVIDOS POR RUMSFELD; NO INCLUYE EL PRESUPUESTO MILITAR SUPLEMENTARIO PARA IRAK, AFGANISTÁN Y LA GUERRA MUNDIAL CONTRA EL TERRORISMO. SIN EMBARGO, DEBERÍA RECONOCERSE QUE LA PRIMERA MITAD DEL DECENIO SE VIO ENSOMBRECIDA POR ACTOS BRUTALES DEL TERRORISMO INTERNACIONAL Y LAS REACCIONES A ÉSTE, ESPECIALMENTE EN LA FORMA DE INTERVENCIONES MILITARES EN AFGANISTÁN E IRAQ. SI BIEN EL USO DEL PODER DURO CONTRA EL EIIL PUEDE NO HABER SEGUIDO SU CURSO, NO SE DEBEN REPETIR LOS ERRORES EN AFGANISTÁN, IRAK, LIBIA Y SIRIA: HAY QUE CONSIDERAR SIN DEMORA ESTRATEGIAS PARA LA SALIDA MILITAR Y LA TRANSICIÓN POLÍTICA.